近日，廣州市金融局舉辦2016年三季度“廣州金融”新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《廣州市金融業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，南沙成為其中最大亮點，《規(guī)劃》中先后70次提及南沙或自貿試驗區(qū)?！兑?guī)劃》提出，“十三五”期間，南沙要利用廣東自貿試驗區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設契機，依托南沙現(xiàn)代金融服務區(qū)，重點發(fā)展跨境金融、航運金融、融資租賃等，打造廣州金融新增長極和廣州打造跨境金融中心的重要支撐。

《規(guī)劃》70次提及南沙

《規(guī)劃》全文4萬余字，其中提及南沙多達36次，提及自由貿易試驗區(qū)或自貿區(qū)多達34次。

在回顧“十二五”的成績時，《規(guī)劃》重點提及南沙現(xiàn)代金融服務區(qū)成為金融先行先試政策集中試驗地，集聚金融企業(yè)近1000家，跨境人民幣貸款等一批創(chuàng)新業(yè)務試點順利實施。

打造廣州金融新增長極

針對“十三五”面臨的新機遇，《規(guī)劃》指出，國家大力實施“一帶一路”戰(zhàn)略，南沙自由貿易試驗區(qū)獲批設立，南沙新區(qū)深化粵港澳臺金融合作和探索金融改革創(chuàng)新的“15條政策”獲國務院批準實施，為廣州建設現(xiàn)代金融服務體系，深入開展新一輪人民幣國際化、深化粵港澳臺金融合作和加快金融改革創(chuàng)新試驗帶來重大發(fā)展契機。

作為廣州最重要的金融功能區(qū)之一，《規(guī)劃》明確提出“加快建設南沙現(xiàn)代金融服務區(qū)”。其主要目標是“利用廣東自貿區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設契機，依托南沙現(xiàn)代金融服務區(qū)，重點發(fā)展跨境金融、航運金融、融資租賃等，打造廣州金融新增長極和廣州打造跨境金融中心的重要支撐”。

在具體做法上，《規(guī)劃》提出了6個方面的具體工作。其中最受關注的是跨境人民幣業(yè)務。規(guī)劃明確提出，要加快開展跨境人民幣雙向貸款、結算、資金集中運營、交易計價、資產轉讓、發(fā)債、直接投資等業(yè)務，打造全國乃至全球最大的離岸人民幣在岸綜合服務中心。

專家表示，該中心的設立，將實現(xiàn)人民幣在岸市場與離岸市場有效對接，可以提供暢通的人民幣回流管道機制，形成一個良性循環(huán)的離岸人民幣，實現(xiàn)在岸人民幣與離岸人民幣的雙贏。

航運金融機構加速進駐

在金融支持廣州航運樞紐建設方面，《規(guī)劃》提出，依托龍穴島國際航運物流集聚區(qū)、黃埔港區(qū)和南沙保稅港區(qū)，加快設立和引進航運金融機構。推動銀行機構和保險公司在南沙設立航運金融部、航運保險運營中心，爭取設立航運金融租賃公司、航運保險公司等專業(yè)性機構，鼓勵設立船舶融資租賃公司，支持融資租賃公司設立單船項目子公司，開展船舶融資租賃業(yè)務，大力引進香港、新加坡等地的航運投資銀行。

此外，《規(guī)劃》還提出要探索在廣東自貿試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)建設離岸航運金融服務平臺，支持廣州航運交易所探索開展航運交易、港航資產交易、航運保險交易、船舶融資租賃資產(產權)交易、航運資金結算、海損理算、航運信貸轉讓、航運運價指數(shù)場外衍生品開發(fā)與交易等業(yè)務;鼓勵保險機構在自貿區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)開展航運保險、海損理算等業(yè)務，并試點開展港澳再保險業(yè)務。(記者李鶴鳴)